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开拓创新 奏响高质量发展“最强音”

发表日期:2020-12-11 20:35  作者:admin  浏览:

来源:涟水日报

??“十三五”期间我县全面深化改革综述

■ 融媒体记者 朱 云?

摄影:刘锦国

这是一份实干铸就的成绩单:“放管服”改革持续深化,我县被评为江苏省“开办企业”评价先进地区;县政务服务大厅被评为全国县级前5强、信息化20强大厅;“飞地同创”产业帮扶模式、“阳光扶贫超市”荣获全省脱贫攻坚组织创新奖、脱贫致富奖;农村产权交易信息平台在全市率先建成,交易额进入全省10强,被省农业农村厅、财政厅联合嘉奖;医药卫生体制改革纵深推进,创新“第二医保”医疗互助模式被省政府研究室《调查研究报告》推介;新时代文明实践中心建设、营商环境优化、“红色代办”闭环服务新模式创建等经验做法被国家级、省级媒体宣传推介……“十三五”以来,我县以改革破除体制障碍,以创新破解发展难题,取得了累累硕果。

谋篇布局 改革脉络更清晰

五年来,县委、县政府审时度势,统筹推进全面深化改革,?出了独具特色的“涟水路径”。

我县始终坚持问题导向和目标需求导向,深入推进改革工作,每年研究制定《中共涟水县委全面深化改革委员会工作要点》,精心编制好全县改革任务书、路线图,将全面深化改革工作作为保障经济健康发展和社会大局稳定、推动治理体系和治理能力现代化的重要抓手,县委、县政府主要领导亲自联系改革试点任务、主持召开会议、实地调研推进改革工作,其他县四套班子领导围绕挂钩联系的改革任务及各自分管条线的改革工作,不定期到联系点会商会办存在的问题,协调出台具体举措,形成协同推进的工作局面。

我县坚持分类实施,重点重抓,将省级以上改革试点任务、市交办重点改革任务、市领导挂钩联系的重点改革任务及深化提升、自主探索的创新举措作为全县推进改革的工作重点,细化编排推进计划。将全面深化改革工作纳入全县高质量发展考核体系,制定完善《全面深化改革考核办法》,并实行动态跟踪督查,定期听取工作进展汇报,逐项对标对表、查漏补缺,提出对策、督促落实,全力推动解决重点难点问题。

精准聚焦 服务发展更给力

日前,记者来到县政务服务大厅,只见办事人员正在有序等待,工作人员或埋首案头,指尖在键盘上快速跳跃,或耐心解答办事群众提出的问题。由于资料齐全,市民王远用了不到一个小时就办好了企业登记注册手续,如此省时高效,他直呼很满意。

近年来,我县聚力解决企业、群众办事“堵、难、繁”等问题,扎实推进“35745”审改专项行动,实施“一次办成”改革,实现208项服务从查询到办理“一网通办”;设立工程建设、企业开办、不动产登记等6项复杂事项综合服务专区,创新项目代办、并联审批、容缺审批等举措,大力推进流程再造,开办企业、不动产交易登记、施工许可审批等复杂事项审批环节降低30%左右,材料需求降低40%左右,时间需求降低87%左右。

我县一批批重点改革成果不断涌现。有序推进“1+4”基层治理改革新模式,完成新一轮经济发达镇高沟镇行政管理体制改革;建立全省唯一县镇村组四级农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,有效化解农村土地矛盾纠纷,推动土地规模化流转;顺利完成党政机构改革和乡镇布局优化工作,建立“4+12”城镇空间布局体系;探索推进财政奖补集成服务改革,实现行政给付、行政奖励等各类涉企财政奖补事项“一张表单、一个窗口、分类审核、集中支付”。开展惠民补贴“一窗受理、一键到账”改革,将县域范围内现行的77项惠民补贴事项全部固化到网上平台,确保政策兑现“落实到人”,打通为民服务“最后一公里”……一系列关键领域改革举措的稳步实施,持续推动我县全面深化改革走深走实,为经济社会高质量发展赢得了主动和优势。

聚力民生 群众生活更幸福

不久前,朱码卫生院在县中医院专家们的帮助下成功开展了右胫腓骨骨折取内固定术,这是医联体启动以来,县中医院全方位帮扶医共体分院加强专科建设,提升服务能力的一项新举措。

五年来,我县以改善人民生活、增进人民福祉为出发点和落脚点,各项改革聚焦广大群众“急难愁盼”民生问题,用改革的思路、创新的举措,破解民生难题,让老百姓既感受到改革发展的速度,又感受到改革发展的“温度”。医疗服务提质增效,建立以县三个龙头医院为核心的医联体,构建上下一体、联合联动的现代医疗体系。创新探索“第二医保”医疗互助模式,健全包含基本医疗保险、大病保险、“第二医保”、低收入人口补充医疗保险、低收入人口县内住院费用兜底等5级保障制度体系,在全省推介;率先探索医保“共保联办”模式,完善“行政部门+第三方+信息系统”的多元医保基金监管模式,看好群众的“救命钱”。深化教育体制改革,优化教育资源配置,深化教师管理制度改革,促进优质均衡发展。创新基层社会治理方式,实施基层社会治理“四个一”工程,加快“生态+旅游”建设步伐,以高沟扁担、黄营朱桥等特色田园乡村省级示范建设为抓手,建立健全人居环境整治长效机制,切实提升群众幸福感和满意度。

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